央視熱播劇《江河之上》以環(huán)境資源審判為題材，獨(dú)特的故事視角燃起了廣大觀眾的觀劇熱情，收視率持續(xù)攀升。該劇講述了以羅遠(yuǎn)、耿念、林曉嵐為代表的的司法工作者在推進(jìn)環(huán)保司法改革道路上，不畏權(quán)勢(shì)、心系群眾、堅(jiān)守正義，通過(guò)不斷創(chuàng)新環(huán)境司法審判模式，打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)犯罪的故事。

　　劇中的環(huán)保司法改革會(huì)、污染環(huán)境案宣判以及引起群眾熱烈評(píng)論的袁笑笑收買金雕案映射出很多法律知識(shí)。

　　情景一：劇中溫教授對(duì)可以提起環(huán)境訴訟的社會(huì)組織的范圍提出了疑問(wèn)，那么現(xiàn)行法律對(duì)此是如何規(guī)定的呢?

　　我國(guó)法律規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。對(duì)社會(huì)組織的限定規(guī)定為“依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記且專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄”。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十八條第一款：對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：

　　(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;

　　(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。

　　《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2020年修正)》：

　　第一條 法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依據(jù)民事訴訟法第五十五條、環(huán)境保護(hù)法第五十八條等法律的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。

　　第二條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的社會(huì)組織。

　　第三條 設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級(jí)市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門”。

　　第四條第一款 社會(huì)組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會(huì)公共利益，且從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”。

　　第五條 社會(huì)組織在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動(dòng)違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過(guò)行政、刑事處罰的，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“無(wú)違法記錄”。

　　情景二：劇中的污染環(huán)境案，法院為何判決被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用?上述費(fèi)用具體包括哪些費(fèi)用?應(yīng)如何確定該項(xiàng)費(fèi)用的金額?

　　我國(guó)法律規(guī)定，原告請(qǐng)求修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，法院可以判決被告將生態(tài)環(huán)境修復(fù)到損害發(fā)生之前的狀態(tài)和功能。無(wú)法完全修復(fù)的，可以準(zhǔn)許采用替代性修復(fù)方式。法院可以在判決被告修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用;也可以直接判決被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用包括制定、實(shí)施修復(fù)方案的費(fèi)用，修復(fù)期間的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管費(fèi)用，以及修復(fù)完成后的驗(yàn)收費(fèi)用、修復(fù)效果后評(píng)估費(fèi)用等。生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的金額一般由法院根據(jù)案件涉及損失情況予以確定，存在特殊情形的，可以參考環(huán)保部門以及專家意見(jiàn)予以合理確定。

　　劇中七星運(yùn)盛化工廠和鳳凰嶺祥發(fā)集團(tuán)的污染環(huán)境行為已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大的損壞，河道內(nèi)隨處可見(jiàn)的腐魚(yú)尸體，無(wú)法引用的地下水，以及因環(huán)境污染被迫背井離鄉(xiāng)的村民，足以證實(shí)劇中案發(fā)地生態(tài)環(huán)境修復(fù)的緊迫性與必要性，因此陵江省高院判決其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用;且由于劇中案件情況復(fù)雜，涉及損失數(shù)額較高，故陵江省高院特邀請(qǐng)了陵江大學(xué)環(huán)境工程教授夏未冬參與了生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的確認(rèn)工作。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十四條：違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。

　　第一千二百三十五條：違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：

　　(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;

　　(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

　　(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用;

　　(四)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用;

　　(五)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。

　　《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2020年修正)》：

　　第二十三條 生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用難以確定或者確定具體數(shù)額所需鑒定費(fèi)用明顯過(guò)高的，人民法院可以結(jié)合污染環(huán)境、破壞生態(tài)的范圍和程度，生態(tài)環(huán)境的稀缺性，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的難易程度，防治污染設(shè)備的運(yùn)行成本，被告因侵害行為所獲得的利益以及過(guò)錯(cuò)程度等因素，并可以參考負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的意見(jiàn)、專家意見(jiàn)等，予以合理確定。

　　情景三：劇中袁笑笑幫助轉(zhuǎn)運(yùn)金雕過(guò)程中，因買家反悔遂決定買下金雕，袁笑笑的好意“收養(yǎng)”行為為何受到了法律制裁?

　　危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，是指非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”是指(一)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物;(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。其中，“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為。

　　金雕作為鷹科的一種猛禽，已被列入中國(guó)國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，系《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)·鳥(niǎo)類》易危種。劇中袁笑笑因一念之差私自買下金雕，雖然其購(gòu)買的目的并不是為了出賣或者殺害，而是出于保護(hù)動(dòng)物的目的收養(yǎng)。但由于野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有，非經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自收養(yǎng)，加之“收購(gòu)”行為包括以營(yíng)利、自用等目的，故袁笑笑將金雕購(gòu)買后私自收養(yǎng)的行為構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，應(yīng)予刑罰處罰。

　　法條鏈接：

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第一款：非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條：

　　刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”包括：

　　(一)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物;

　　(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。

　　第五條第一款 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為;“運(yùn)輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。

　　《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。

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