日前，環(huán)保部發(fā)布關(guān)于組織開展大氣污染防治行動計劃實施情況自查工作的函。全文如下：

環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)辦大氣函[2017]1795號

關(guān)于組織開展大氣污染防治行動計劃實施情況自查工作的函

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

按照《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）（以下簡稱《大氣十條》）和《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》（國辦發(fā)〔2014〕21號）要求，各?。▍^(qū)、市）人民政府每年應(yīng)對《大氣十條》實施情況開展自查。現(xiàn)將有關(guān)要求函告如下：

各?。▍^(qū)、市）人民政府按照《大氣十條》《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》和《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）實施細(xì)則》（環(huán)發(fā)〔2014〕107號）的要求，組織環(huán)境保護、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，全面梳理《大氣十條》實施以來，各項大氣綜合整治任務(wù)完成與空氣質(zhì)量改善情況，形成自查報告并填寫工作臺賬。對有明確量化指標(biāo)和時限要求的，要逐項說明；對未完成的整治任務(wù)，要逐項說明情況。

各省（區(qū)、市）人民政府請于2018年1月10日前將自查報告反饋環(huán)境保護部，抄送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局，工作臺賬電子件發(fā)至[email protected]。

聯(lián)系人：環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司李陽徐廣亮

電話：(010)6655624966556278

傳真：(010)66556278

附件：大氣污染防治行動計劃實施情況自查報告大綱

環(huán)境保護部辦公廳

2017年11月22日

抄送：國務(wù)院辦公廳秘書二局，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳，國家能源局綜合司，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），環(huán)境保護部各督察局。

大氣污染防治行動計劃實施情況自查報告大綱

一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況

(一)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

(二)面臨的主要大氣環(huán)境問題

(三)《大氣污染防治行動計劃》空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的完成情況

二、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況

認(rèn)真對照《大氣污染防治行動計劃》《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)實施細(xì)則》(京津冀及周邊地區(qū)省份還需對照《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017 年)》《京津冀及周邊地區(qū)2017 年大氣污染防治工作方案》《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》)，梳理2013-2017 年各項工作任務(wù)開展情況(包括責(zé)任落實、計劃制定、政策出臺、監(jiān)督管理等)、總體完成情況(包括具體完成工程量)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

1.產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能控制。

2.產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目清理。其中包括產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目數(shù)量，不準(zhǔn)開工、停止建設(shè)、補辦手續(xù)數(shù)量。

3.落后產(chǎn)能淘汰。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化空間格局。其中包括位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造數(shù)量，完成數(shù)量。

5.小型工業(yè)企業(yè)分類治理。其中包括排查數(shù)量、綜合整改方案制定、分類情況和完成數(shù)量。京津冀及周邊地區(qū)還包括“散亂污”企業(yè)處理情況。

(二)清潔生產(chǎn)

重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核與技術(shù)改造。其中包括重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案制定情況，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)量和完成比例，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃完成比例。

(三)煤炭管理與油品供應(yīng)

1.煤炭消費總量控制。其中包括2012 至2017 年年度煤炭消費總量、煤炭占能源消費總量比重和煤炭壓減數(shù)量。北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省珠三角區(qū)域還包括新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站和禁止審批新建燃煤發(fā)電項目、耗煤項目煤炭減量替代和等量替代情況。

2.清潔能源替代利用。其中北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省還應(yīng)包括以氣代煤、以電代煤任務(wù)完成情況，上海市、江蘇省、浙江省、廣東省還應(yīng)包括燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、自備燃煤電站天然氣替代改造任務(wù)完成情況。3.煤炭清潔利用。

(1)煤炭洗選加工。其中包括新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施和煤礦洗選設(shè)施建設(shè)改造情況，分年度原煤入選率。

(2)散煤清潔化治理進展情況。

4.車用油品供應(yīng)。其中包括全面供應(yīng)符合國家第五階段、第六階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的時間及有關(guān)情況。

(四)燃煤小鍋爐整治

1.燃煤小鍋爐淘汰。其中包括燃煤小鍋爐淘汰數(shù)量、蒸噸數(shù)及完成比例。

2.新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入。

(五)工業(yè)大氣污染治理

1.重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。其中包括應(yīng)完成數(shù)量及完成比例。

2.燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐污染治理設(shè)施升級改造。其中包括應(yīng)完成數(shù)量及完成比例。

3.工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。

(1)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。其中包括應(yīng)完成數(shù)量及完成比例。

(2)石化行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。其中包括應(yīng)完成數(shù)量及完成比例。

(3)油氣回收治理。其中包括應(yīng)完成數(shù)量及完成比例。

4.京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。

(六)大氣面源污染治理

1.城市揚塵污染控制

(1)施工工地?fù)P塵污染控制。

(2)道路揚塵污染控制。

(3)渣土運輸揚塵污染控制。

2.餐飲油煙污染治理。其中包括城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所油煙凈化設(shè)施安裝數(shù)量及安裝比例。

3.高污染燃料禁燃區(qū)劃定和管理情況。

4.秸稈禁燒。

(七)機動車污染防治

1.城市交通管理。

2.淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。其中包括黃標(biāo)車和老舊車輛數(shù)量，淘汰數(shù)量及完成比例。

3.新能源汽車推廣。其中包括新能源汽車推廣數(shù)量及占公交、出租車輛比例。

4.機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。其中包括排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運營，及通過平臺向環(huán)境保護部機動車中心數(shù)據(jù)報送情況。

5.交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(八)建筑節(jié)能與供熱計量

1.新建建筑節(jié)能。

2.供熱計量。

(九)完善環(huán)境經(jīng)濟政策和法律法規(guī)體系

1.提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保稅率確定。

2.地方各級財政、企業(yè)大氣污染防治投入情況。

3.出臺地方性大氣污染防治法規(guī)、規(guī)章。

(十)大氣環(huán)境管理

1.實施細(xì)則和年度實施計劃編制。

2.部門協(xié)作機制建立。

3.重污染天氣應(yīng)對。

4.大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。

5.環(huán)境信息公開。

6.源排放清單和源解析工作開展情況。

三、地方開展的特色工作

四、未完成任務(wù)情況說明

五、存在的主要問題、困難及建議

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